Права донора и реципиента.
Развитие системы общественного контроля в сфере донорства крови
Проект «Права донора и реципиента. Развитие системы общественного контроля в сфере донорства крови» направлен на решение таких актуальных для российского общества проблем, как
- создание благоприятной, неконфликтной среды для всех участников института донорства крови;
- защита прав донора крови и ее компонентов;
- защита прав реципиентов;
- обеспечение учета предложений представителей некоммерческого сектора и медицинского сообщества при разработке нормативных правовых актов в сфере донорства крови;
- повышение уровня информированности доноров о своих правах и обязанностях.
Системный подход к общественному контролю в сфере донорства крови, а не отдельные мероприятия и форматы работы, позволяет донорам крови – прежде всего, сдающим кровь на регулярной безвозмездной основе, – быть уверенными, что их права будут защищены, вклад в развитие системы здравоохранения оценен на достойном уровне, а компоненты крови будут должным образом применены в клинической практике. А реципиент будет уверен в том, что получит качественные и безопасные компоненты крови своевременно и в необходимом объеме.
При реализации проекта использованы средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 г. № 79-рп и на основании конкурса, проведенного движением «Гражданское достоинство».
Задачи проекта:
- организация мониторинга реализации ФЗ-125, в том числе в части защиты прав доноров крови;
- формирование предложений и апробация системы оценки качества предоставления услуг учреждениями Службы крови;
- организация информационно-разъяснительной работы с донорами крови и реципиентами по вопросам прав и обязанностей;
- организация информационно-разъяснительной работы с врачами, направленной на внедрение методов рационального использования компонентов крови в клинической практике;
- совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере донорства крови через вовлечение представителей медицинской общественности в процессы обсуждения и подготовки решений;
- разработка методических рекомендаций по участию представителей некоммерческого сектора в общественном контроле в сфере донорства крови;
- организация обмена опытом развития системы общественного контроля в сфере донорства крови, защиты прав доноров крови.
Особенность проекта состоит в том, что ранее вопросы защиты прав донора крови и реципиента не получали широкого обсуждения, не проводилась независимая оценка эффективности реализации основного донорского закона, не создана система оценки качества работы станций переливания крови, которые непосредственно взаимодействуют с донорами крови. Вместе с тем, работа, проделанная Фондом ранее, заложила благоприятные основы развития именно системы общественного контроля в сфере донорства крови, а не отдельных мероприятий и форматов работы.
Проект реализовал комплекс мероприятий, направленных на развитие системы общественного контроля в сфере донорства крови, защиты прав доноров крови и реципиентов и включал в себя следующие направления работы:
- информационно-разъяснительная, консультационная работа с донорами крови и реципиентами по вопросам защиты их прав и интересов: организация работы телефонной «горячей линии», ведение раздела по защите прав доноров крови информационно-методического ресурса для доноров крови и организаторов донорского движения, мониторинг исполнения законодательства в сфере донорства крови, организация обмена лучшими практиками защиты прав доноров крови и реципиентов; сбор, обобщение и анализ основных жалоб доноров крови и рассмотрение их на межсекторных консультационных встречах, организация запросов в органы власти по отдельным нарушениям прав доноров крови, включение вопросов по защите прав доноров крови на всероссийских тематических видеоконференциях и форумах;
- развитие системы оценки качества работы станций переливания крови: разработка методики оценки качества предоставления услуг организациями Службы крови, апробация методики оценки качества предоставления услуг организациями Службы крови (пилотный регион), разработка рекомендаций по внедрению методики оценки качества предоставления услуг организациями Службы крови в деятельность партнерских организаций;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере донорства крови: организация участия представителей донорских социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности по формированию единых подходов к организации донорства, участие в экспертизе законодательных инициатив, связанных со сферой реализации проекта, сопровождение деятельности экспертной площадки по совершенствованию нормативной правовой базы Службы крови;
- информационно-разъяснительная работа с врачами различных специальностей, работающих с компонентами крови по вопросам рационального использования компонентов крови в клинической практике: организация и проведение экспертно-консультационных площадок в регионах РФ в формате семинаров;
- развитие сетевого взаимодействия СОНКО и внедрения лучших практик работы с донорским контингентом: организация содействия донорским СОНКО в налаживании сотрудничества с органами власти, профессиональным и бизнес сообществом, волонтерскими центрами, организация обмена информацией, опытом работы в вопросах защиты прав доноров крови и организации работы с донорским контингентом.
